一、学位授权点基本情况
2003年9月,经国务院学位委员会批准,山东大学获得公共管理硕士(MPA)专业学位的培养资格,成为山东省首家MPA培养单位。2004年,山东大学MPA教育指导委员会、山东大学公共管理硕士(MPA)教育中心相继成立。近二十年来,我校MPA教育秉承山东大学“为天下储人才,为国家图富强”的办学宗旨,坚持将“德性至上、学生为本、整合优势、形成特色”的教育理念贯穿于MPA教育教学的全过程,充分发挥山东大学的学科综合优势,积极整合校内外资源,充分学习借鉴兄弟院校的宝贵经验,密切与国外知名大学的经常性交流,不断提高培养质量和水平,走出了一条具有自己特色的办学之路。
截至2022年12月31日,我校MPA共累计录取4277名MPA学生,其中在读1585人;已有2545人已获得公共管理专业硕士学位,为政府和社会输出了大量优秀的高层次、复合型和应用型公共管理人才。
(一)目标与标准
1. 培养目标
公共管理硕士(MPA)专业学位研究生教育,旨在为国家特别是山东省的各级党委、政府部门与社会组织等,培养适应国家治理体系与治理能力现代化要求,具有公共精神、创新意识、国际视野和扎实专业知识的高层次、应用型、复合型公共管理人才。
2. 培养目标的实现路径
(1)“立足山东,面向全国”的人才培养地缘定位
山东是人口大省、经济大省,也是干部大省,高层次公共管理人才需求量大。服务于党和国家“四个全面”的需求,服务于公共管理实践的需求,“立足山东,面向全国”是我校公共管理硕士培养目标的人才培养地缘定位。
(2)发挥文化优势,培养德性至上和具有公共精神的高层次公务人才
山东是中华传统文化的重要发源地和孔孟之乡,自古民风淳朴,重德守礼。MPA培养对象是各级党委、政府以及非政府组织等部门的管理人才,山东大学地处齐鲁大地,秉持“为天下储人才、为国家图富强”开放办学的精神,践行“学无止境,气有浩然”的校训,发挥地缘优势,继承与发扬传统文化中的“德为重,民为先”的优良传统,坚持“德性至上”的理念,强调以“公共精神”为引领,并把“德性至上”和“公共精神”贯穿于教育教学的全过程。
(3)面向实际需求,培养创新意识强、具有国际视野和专业扎实的应用复合型人才
山东是国家蓝黄战略、国家创新试验区的实施地,处于改革开放的最前沿,为应用复合型公共管理人才的培养提供了广阔的空间与迫切的实际需求。山东大学MPA的培养,把提升学生的公共管理理论、能力结构、科学方法、创新意识与国际视野作为出发点,培养为国家和山东省政治经济社会发展能做出重要贡献的公共管理高层次人才。
3. 学位标准
公共管理硕士(MPA)专业学位研究生的学制为3年。MPA研究生学习期满,修满规定的学分、成绩合格,并完成实践、学位论文等规定的培养环节,通过学位论文答辩,颁发山东大学硕士研究生毕业证书;经学校学位评定委员会审议通过后,可授予公共管理硕士专业学位。
(二)基本条件
1. 培养方向
2022年,我校MPA教育充分发挥山东大学的学科综合优势,开启了一校三地一体化办学模式。在山东大学济南校区、青岛校区和威海校区分别设立教学点,由山东大学MPA教育中心统一组织招生、培养等各环节工作。并且,根据山东省与全国经济社会发展和公共管理现状及未来发展的需求,充分借鉴国内外公共管理教育经验,整合校内优势资源,设置以下九个培养方向:政府管理与社会保障、公共政策与公共财政、城市与社会治理、风险治理与应急管理、数字政府与智慧治理、网络与市域社会治理、对外合作与外事管理、卫生事业管理、国家治理。
2. 师资队伍
2022年,我校有MPA任课教师61名,其中教授28名,副教授24名,具有博士学位的占88%,海外留学背景超过30%,高级职称或博士学位教师授课的课堂占总课堂数的95%以上。具体情况参考下表。
表1 职称结构
|
教授 |
副教授 |
讲师 |
总数 |
28 |
24 |
9 |
所有比例 |
45.90% |
39.34% |
14.75% |
表2学历结构
|
研究生 |
本科 |
专科及以下 |
总数 |
59 |
2 |
0 |
所有比例 |
96.72% |
3.28% |
0 |
表3学位结构
|
博士 |
硕士 |
其他 |
总数 |
54 |
5 |
2 |
所有比例 |
88.52% |
8.20% |
3.28% |
表4年龄结构
|
34岁及以下 |
35岁-50岁 |
51岁及以上 |
总数 |
11 |
32 |
18 |
所有比例 |
18.03% |
52.46% |
29.51% |
3. 教学科研支撑
山东大学高度重视MPA教育,在设立之初就成立了以常务副校长为主任的教育指导委员会,并在每年的招生名额、MPA教学条件等方面提供大力支持。目前,我们有专属案例讨论室10余个(30人以上),容纳100人多媒体教室5个,50人多媒体教室3个;能够为MPA研究生提供高标准的学习保障。
在科研支撑方面,拥有教育部人文社科重点研究基地—当代社会主义研究所、山东省社科理论重点研究基地—社会治理研究基地和公共安全战略研究中心、山东省铸牢中华民族共同体意识研究基地。此外,学院还拥有亚太研究所、欧洲研究中心、南亚研究中心、俄罗斯与中亚研究中心等4个教育部区域和国别研究备案中心,其中亚太研究所被中联部认定为首批国家“一带一路”智库合作联盟理事单位(2015),欧洲研究中心被山东省委外事办认定为山东省外事研究与发展智库单位(2021)。2022 年入选山东省首批社科理论重点研究基地2个:公共安全研究中心和社会组织与社会治理研究中心。此外学院还拥有国家统计局统计科学研究所山东大学研究基地—生活质量与公共政策研究中心、公共治理研究院、城市发展与公共政策研究中心、风险治理与应急管理研究中心、地方政府管理研究所、中国政治思想与政治文化研究所、全球治理与国际组织研究中心、环境政治研究所、机关事务研究中心、山东城镇治理与规划协同创新中心、山东大学-中央社会主义学院统一战线研究中心等多个研究机构,近年又结合国家、地方重大需求,同时组建打造了山东大学城市公共服务数据库、山东省综合社会发展数据库,建立了新文科建设实验室、智慧国家治理实验室(A 类)等,为学科交叉研究和服务山东提供数据支撑,为政府职能部门、政府公共治理领域的重要问题提供政策建议和咨询。当代社会主义研究所、公共治理研究院、生活质量与公共政策研究中心相继入选“中国智库索引(CTTI)来源智库(2022)”。这些科研机构和平台都为MPA教育发展提供了充分的资源保障。
4. 科学研究
学院科研队伍依靠相关科研机构,取得一系列研究成果,2020年以来,共承担国家级项目34项、部级项目17项和省级科研项目28项,其中国家社科基金重大项目6项,教育部重大课题攻关项目1 项。获得教育部人文社会科学优秀成果奖2项,获得山东省社会科学优秀成果奖5项,山东省社科理论优秀成果3项。这都为山东省的发展和中央政府重大决策做出了突出贡献。
此外,2020年以来陆续发文CSSCI论文243篇,SSCI一作论文72 篇,其中部分论文为《新华文摘》《中国社会科学文摘》和《人大复印资料》等转载。出版学术著作29部,译著6部,各级各类政府部门采纳资政报告百余篇,获中央领导人、国务院、公安部、中联部、教育部、省政府等主要重要领导肯定性批示成果13篇,发挥了智囊作用。
5. 奖助体系
为进一步发挥我校MPA师生的模范引领作用,激励广大师生为学校MPA教育发展做出更大贡献,我们制定了《山东大学MPA荣誉体系及奖励办法》,包括《山东大学MPA年度优秀学生评选办法》《山东大学MPA优秀教师评选办法》《山东大学MPA优秀教育管理工作者评选办法》《山东大学MPA优秀论文评选及奖励办法》和《山东大学MPA优秀论文评选及奖励办法》等。2022年,有50名学生获评“山东大学2022年度MPA优秀学生”,2名MPA教师获评“山东大学MPA优秀教师”。
此外,我们也积极为MPA学生参评校级和省级荣誉创造条件,“山东省优秀毕业生”、“山东大学优秀毕业生”、“山东大学优秀班干部”等省级校级荣誉已纳入到MPA常规奖助体系中。2022年度MPA学生获得校级和省级荣誉多项:2020级MPA学生高昭君获2022年度山东大学校长奖学金,2020级MPA学生刘晨曦等5人申报的成果获2022年山东省研究生创新成果立项,11名MPA学生获评山东大学优秀班干部,10名MPA学生获评山东省优秀毕业生,34名MPA学生获评山东大学优秀毕业生。
(三)人才培养
1. 招生选拔
我校每年的MPA招生录取工作,都按照全国MPA教指委提出的指导性意见和要求慎重确定复试分数线,组建MPA招生工作小组,制定《山东大学MPA招生录取工作方案》,坚持公正、公平、公开原则,全面考察考生综合素质,严格执行“宁缺毋滥”的方针。
基于我校MPA教育良好的声誉和雄厚的实力,我校的生源情况非常好。2022年,报考人数达到3159人,录取人数达到449人,具有较高职务和培养潜力的生源占到了年录取人数的1/3以上。
2. 思政教育
我们一直深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,切实把思想政治教育贯穿于人才培养全过程。全面深化“三全育人”综合改革,增强学生思想政治教育的针对性和实效性。
(1)注重思政教育引导
我们高度重视对MPA学生的思政教育引导工作,由MPA教育中心副主任专门负责学生的思想政治教育、社会实践、文体活动等,并将学生活动和思政教育结合起来开展了丰富多彩的实践活动。2022年,我们组织举办了主题为“青春逢盛会 奋斗正当时”案例讨论系列活动,寓学于教,丰富学生的思想生活。
(2)深化“三全育人”机制
落实立德树人根本任务,坚持全员全过程全方位育人,把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节。通过集体备课、课题组研究等途径加强和改进思政课程教学,将思政教育与专业理论巧妙结合,开设了中国特色社会主义理论与实践课程。将思想政治教育融入日常管理,通过访问与自述结合的方式,依托“山大MPA”微信公众号等融媒体平台,推出了20余篇“在校生谈”、“毕业生说”等分享学习经验、反映培养效果的系列推文,在全员中起到了模范引领作用。
3. 课程教学
在课程设置和教学实施上如何体现学校特色、是否不断改革与创新,直接关系到MPA培养目标能否实现。所以,我们一方面规范教学、强化课程体系建设,另一方面积极推动教学改革与创新。
(1)建立健全课程体系
科学合理的课程体系是实现培养方案的关键。为此,我们经多次研讨、实践、修改,形成了如下表所示的课程体系。
课程性质 |
课程数量 |
特征说明 |
学分要求 |
核心课程 |
3+3+2 |
3门学位必设核心课:中国特色社会主义理论与实践研究、公共管理英语、研究设计与论文写作; 3门专业必设核心课:公共管理、公共政策分析、社会研究方法; 2门其他核心课:政治学、公文写作 |
共计20学分,为必修课程 |
专业方向必修课 |
5门 |
公共部门人力资源管理、定性研究方法、公共管理案例写作、风险治理与应急管理、数字政府 |
每门课2学分,共计10学分 |
选修课 |
20门+公共选修课 |
学生可以跨方向选课。体现MPA专业方向设置的特点,学生根据自己的情况进行选择。 |
每门课2学分,选修不少于8学分 |
社会实践与科学研究 |
公共管理专题、公共政策专题 |
学生在教师指导下参加社会实践活动,包括社会调查、专题研究、专业实习等,并以调查报告、案例分析报告等形式对相关问题予以研究总结。 |
为考查课,计2学分 |
专题研讨与系列讲座 |
每个学生至少参加10次公共管理专题讲座 |
专题研讨与系列讲座设置了三大专题:1.MPA育贤大讲堂:发挥校外合作导师作用,邀请政府部门领导开设实务专题讲座;2.公共管理前沿讲座:发挥我校学科综合优势,统筹校内外学术资源,邀请校内外知名学者举办学术前沿讲座;3.全球化与公共治理讲座:发挥我校国际政治学科优势,统筹欧盟研究中心,亚太研究所等学术资源,开设全球化与公共治理专题讲座。 |
为考查课,计1学分 |
(2)选取与编写高水平教材
我校高度重视高水平教材的选取与编写工作,积极参与全国MPA教育指导委员会的教材编写与修订工作,并积极倡导、鼓励、支持我校MPA任课教师编写教材,近年来,我校MPA教师主编MPA教材10余部。
(3)推进教学改革与创新
2022年,为进一步提高MPA教学质量,我们重点做了如下工作:一是完善课程组教学模式,修订出台了《山东大学公共管理硕士(MPA)课程教学管理办法(试行)》;二是强化课程评价,修订出台了《山东大学公共管理硕士(MPA)教学质量监控与评估办法》;三是鼓励、支持MPA教师积极开展MPA教学研究、教学案例编写及教学改革立项,修订出台了《山东大学公共管理硕士(MPA)教学创新激励计划》,推行“山东大学MPA教学案例评选”、“山东大学MPA优秀教师评选”、“山东大学MPA案例库建设”等活动;四是推动精品课程建设,先期试点推出了《公共管理学》《公共政策分析》《风险治理与应急管理》和《数字政府》四门精品课程,并对入选精品课程的教师适当激励,鼓励其他教师进行观摩学习。
(4)强化教学过程的质量控制
MPA教育是全校研究生教育中的一个有机组成部分,在执行学校关于硕士研究生教学服务管理规定的同时,我们又根据MPA教学实际情况制定了有关规章制度。这些规章制度可分为两大部分:一是有关教师教学、教学服务管理人员的服务规范,如《山东大学公共管理硕士(MPA)教师规范》《山东大学公共管理硕士(MPA)教学过程管理流程》等;二是有关教学质量评定的规定,如《山东大学公共管理硕士(MPA)研究生考勤制度》《山东大学公共管理硕士(MPA)教学质量监控与评估办法》等。2022年,学生的课程满意度均在95分以上。
4. 案例教学
我们高度重视案例教学。通过案例教学这个平台,既进一步提升MPA教师编写案例的能力,又锻炼学生利用所学理论和方法去分析问题、解决问题的实际能力。经过多年的努力,MPA案例教学获得了长足的进步,其中以下三点是我们重点把握的:
(1)注重案例的编写和选用
为要求每位MPA教师认真编写和选用MPA案例,我们专门成立了“山东大学公共管理案例中心”,制定了案例编写和选用的原则,开展了案例编写与案例教学培训工作。2022年,马奔教授团队的《青岛市绿色低碳高质量发展案例研究: 基于全国首个“双碳”地方标准体系的创新探索》获得教育部“美丽中国”主题案例立项;王佃利教授团队的《山东大学(MPA)社会治理创新案例库》和孙宗锋教授团队的《地方政府治理模式教学案例库》获山东省优质案例库项目立项。
(2)注重案例编写激励
为鼓励老师积极编写案例,我们出台了《山东大学公共管理硕士(MPA)教学创新激励计划》,为教师编写案例提供必要的财力支持。现有10余篇教师原创案例入选“中国专业学位教学案例中心”公共管理案例库。
(3)注重引导学生撰写案例
为鼓励学生积极撰写案例,锻炼其利用所学理论和方法去分析问题、解决问题的实际能力,我们开设了“公共管理案例写作”课程,使学生在案例写作上“破冰”;并积极鼓励学生参加各项案例赛事,争取“以赛促进”。2022年,我们有1篇学生原创案例获第六届中国研究生公共管理案例大赛最高荣誉特等奖, 1篇学生原创案例获首届全国卫生治理案例大赛一等奖,1篇学生原创案例获第二届华北地区MPA研究生案例大赛最高荣誉特等奖,1篇学生原创案例获第二届华北地区MPA研究生案例大赛二等奖,2篇学生原创案例获第二届华北地区MPA研究生案例大赛三等奖,1篇学生原创案例获第二届山东高校公共管理硕士专业学位(MPA)案例大赛最高荣誉特等奖,2篇学生原创案例获第二届山东高校公共管理硕士专业学位(MPA)案例大赛一等奖,1篇学生原创案例获第二届山东高校公共管理硕士专业学位(MPA)案例大赛二等奖,2篇学生原创案例获第二届山东高校公共管理硕士专业学位(MPA)案例大赛三等奖。
5. 导师指导
为科学遴选导师团队,我们制定了《山东大学公共管理硕士研究生(MPA)指导教师遴选办法》《山东大学公共管理硕士(MPA)研究生校外合作导师遴选办法(试行)》《山东大学政治学与公共管理学院研究生指导教师工作规范》等规章制度,对MPA导师遴选、培训、考核制度和导师指导研究生的工作规范进行了细致的规定。这些制度在实践中被不断地发展和完善,并且都得到了严格地执行,取得了良好的效果。
截至2022年12月,我们拥有专职导师96人(其中教授等正高职称46人),承担课程教学、论文指导、社会实践等常规培养环节;聘请了来自于各级党政机关和社会组织的30名校外合作导师,为学生提供了前沿讲座、实务指导和专题案例等个性化培养环节。
6. 学术交流
学生参与学术交流是提升MPA培养质量的重要环节,为此,我们重点做了如下工作:
(1)开设高水平专题讲座
为使MPA学生更好地理解重大理论与实践问题,拓展知识视野,我们给学生开设了大量的专题讲座,2022年为MPA学生举办的专题讲座超过30次,包括邀请山东省委组织部党员教育中心主任马文胜、青岛市高新区纪检监察工委书记马刚等政府部门领导开设的实务专题讲座;邀请清华大学社会科学学院副院长孟天广教授、北京大学政府管理学院副院长黄璜教授等多位校内外知名学者开设的学术前沿讲座;邀请第三届全国MPA优秀论文指导教师王佃利教授开设的《MPA毕业论文指导专题讲座》等。
(2)创办“山东大学公共管理(MPA)论坛”学术交流平台
为使MPA学生更好地交流研讨当前公共管理最新研究成果、探索公共管理和公共政策的创新思路和对策,我们自2016起,创办了“山东大学公共管理(MPA)论坛”,每两年举办一届,现共有超过600名MPA学生参与。
(3)组织学生参加交流研讨活动
为加强校际之间MPA学生的交流与合作,达到通过交流,相互促进,共同提高的目的。我们积极支持和鼓励MPA学生参加各种类型的交流研讨活动。2022年,共有100余人次参加了第六届中国研究生公共管理案例大赛、第二届华北地区MPA研究生案例大赛、第二届山东高校MPA研究生案例大赛等。。
7. 论文质量
学位论文是MPA培养的重要环节,也是检验MPA教育质量的一个直接指标。我们在进行正常开题、审查、答辩的同时,又重点抓了如下工作:一是通过整理和总结近几年MPA论文出现的问题并结合MPA应用型学位论文撰写的特点,制定了山东大学公共管理硕士(MPA)学位论文开题指南》《山东大学MPA学位论文写作注意事项指南》《山东大学公共管理硕士(MPA)学位论文撰写指南》,以保证MPA论文的规范性;二是聘请校外专家或合作导师参与学生开题、预答辩和答辩的全过程,注重论文的价值和应用可行性探讨,对达到该学位论文学术目标和实践目标的研究方法和研究流程进行把关;三是设置预答辩程序,对论文质量进行提前把关;四是在学校按规定抽取一定比例送校外评审的同时,其余论文也全部送校外匿名审,把住论文评审关;五是实行论文质量复查制度,随机抽取一部分答辩通过的论文,组织专家进行再次审核,进一步确保“出口”质量。
实践证明,这些措施对论文质量起到了良好的保障作用。目前我校已有2545名MPA学生完成了学位论文,总体来看,这些论文选题范围广泛,突出了公共管理的理论性和实践性,许多论文不仅具有一定的学术水平,更具实践指导意义。现有3篇学位论文获得全国MPA优秀论文。
8. 质量保证
MPA研究生是非全日制的培养方式,具有“工学矛盾”突出的特点,在培养过程中,是否有效地进行监控和督导,直接关系到MPA培养的质量。为此,我们在健全制度,规范管理的同时,积极利用信息技术,自主设计并建设了“山东大学MPA过程管理信息系统”,进一步明晰师生责任,对没有正常完成培养环节的学生进行分类管理,对没有有效履行培养职责的老师进行动态调整,进一步把住“质量关”。
该系统通过“教学管理平台”、“开题指导过程监控平台”、“论文指导过程监控平台”的建设,将教学、开题和论文的各项工作流程转化为“可追踪、易监控”的在线服务,实现了培养全过程的监控与督导。
(1)教学管理平台
我校MPA在校生已超过1500人,大量的教学教务工作给MPA教育中心管理人员带来了较大压力。为此,我们梳理了教学管理的关键流程,通过数据自动化处理技术,减少工作人员繁杂的事务性工作,让其工作重点转移到管理服务质量提升上。例如:1)开课前3天,通过系统自动给授课老师发送课程提醒,确保教学有序开展;2)学生实时查看课表信息和考勤情况,确保课堂学生参与;3) 自动化完成课程各项成绩(考勤、课堂表现、考试)加权计算,形成课程成绩,减少工作人员事务性工作量等。
(2)论文开题指导过程监控平台
我们将开题过程规范为“选题指导”、“文献阅读指导”、“文献综述撰写指导”、“开题报告撰写指导”四个环节,并通过系统实现学生和导师间的流程化交互。每一个环节均为独立的流程模块,只有完成前一环节,才能进入下一环节,并且只有四个环节全部完成,学生才能提交开题申请。通过论文开题流程管控,强化导师在指导学位论文上的职责,督促学生重视论文开题,进一步把住论文“入口关”。
(3)论文撰写指导过程监控平台
我们将论文指导过程规范为“论文初稿指导”和“论文修改稿指导”两个环节,在“论文初稿指导”环节限定提交时间,在“论文修改稿指导”环节不限定提交时间和与导师交互次数。只有2个环节全部完成,学生才能提交预答辩申请。通过论文撰写流程管控,进一步督促学生撰写论文,明晰导师指导责任,避免学生“临时抱佛脚”及导师不认真指导的行为。
10. 学风建设
我们非常注重研究生的学风建设,采取多种措施杜绝各种学术不端行为。通过入学教育、学术道德及学术规范讲座等活动,对MPA研究生及导师进行科学道德教育;并制定《山东大学政治学与公共管理学院学术道德及学术规范管理条例》,对学术不端行为进行严厉处罚。2022年毕业的MPA研究生没有出现学术不端行为的情况。
11. 管理服务
我们对MPA研究生的教学服务与管理贯彻“规范化与人性化并举”的指导原则,一方面强调规范化,成立MPA教育中心,制定MPA教学与管理的基本规范,并配备了5名专职老师全面负责MPA的教学管理,严格执行各项规章制度;一方面体现人性化,为每个班配备专门负责思想政治教育和文体活动的班主任,并在每学期从“学习环境”、“教学质量”、“导师评价”、“服务管理”等方面,通过问卷和访谈等方式,进行满意度调查。2022年的调查和校友回访情况,学生满意度总体处于“满意”与“比较满意”之间。
12. 就业发展
人才质量是MPA教育的生命线,既是对教育成果的检验,也是对经过十多年探索形成的具有自己特色的教育路子的最终检验。据各种反馈,我校MPA毕业生质量良好,已培养了现担任市委常委、区长、县长、十佳警察、新闻发言人等一大批优秀毕业生。
2022年MPA毕业生总数为390人,全部签订了就业协议或劳动合同,其中签约党政机关320人(82.05%);中初等教育单位8人(2.05%);其他事业单位35人(8.97%);国有企业、民营企业24人(6.15%);军队3人(0.77%)。
13. 服务贡献
我们历来重视服务政府、服务地方发展,以人才培养、科研平台为依托,积极承担各类研究课题,协助各级政府开展问题诊断、调查研究与对策建议。2022年,依托公共治理研究院、卫生经济与政策研究中心以及与国务院参事室合建的国家治理研究院等多家智库单位,围绕城市治理转型与政务系统优化、风险防范与应急管理、健康中国战略与医疗卫生体制改革、社区治理与基层民主协商模式创新、乡村振兴等议题咨政建言,共有40余项智库成果,其中6项智库成果获得中央领导、省委书记肯定性批示,10余项智库成果获得中共中央办公厅、国务院办公厅、公安部、外交部、教育部、山东省政府等采纳,在提升国家治理水平方面效果显著。为提升国家治理水平及区域经济社会发展贡献了专业力量。
二、存在的问题及持续改进计划
通过十多年的办学,我们积累了相当的经验,形成了自己的特色,但也发现了一些问题和不足,有待修正和提高,也是对经过十多年探索形成的具有特色的教育模式的最终检验。
第一,继续围绕MPA学生群体的特殊性,建立完善的质量保障体系。MPA学生为拥有3年及以上工作经验的在职人员,是单位的工作骨干,“工学矛盾”贯穿在MPA培养的全过程中,并且随着“济、青、威”一校三地一体化办学机制的建立,如何在针对MPA学生群体特殊性的同时,保障MPA培养质量是现在面临的一大挑战。为此,我们将继续完善管理服务团队,加强与兄弟院校的走访交流,学习其在MPA教育中的先进管理经验和创新举措;二是继续强化课程教学管理,严格按照修订完成的《山东大学公共管理硕士(MPA)课程教学管理办法》和《山东大学公共管理硕士(MPA)教学质量监控与评估办法》规范课程考勤、课程组教师选聘、教学组织与实施、教学评估等教学管理措施;三是继续强化论文环节过程管理,借助建立的“MPA论文指导过程管理系统”,严格执行论文指导过程的监控与督导,对没有正常完成论文环节的学生进行分类管理,对没有有效履行培养职责的导师进行动态调整。
第二,继续强化案例教学,突出实践式培养。MPA研究生具象能力强,实践经验丰富,因而在教学过程中,能够有效地运用案例教学方法和实践式培养手段,实现学习、实践、反思、再学习、再实践的统一,是培养过程中存在的一大困境。为此,我们将继续加大激励老师编写原创案例的力度,力争每年2篇以上的教师原创案例入选“中国专业学位教学案例中心”公共管理案例库;二是进一步为学生编写案例提供全方位保障,加强“公共管理案例写作”等研究方法类课程的案例编写引导作用,建立“山东大学公共管理案例大赛”平台,鼓励学生积极编写案例,力争保持在“中国研究生公共管理案例大赛”(中国研究生创新实践系列大赛之一)、“华北地区高校公共管理硕士专业学位研究生(MPA)案例大赛”取得优异成绩的基础上,实现获奖总数上的新突破;三是加强MPA教育培养与行业需求紧密结合,继续在校外公共部门聘请经验丰富、有一定学养的领导干部作为合作导师,并以合作导师为“桥梁”,建立“政校”合作平台,建设具有特色的实践教学基地。
第三,继续围绕社会服务,重视校友资源。山东大学MPA教育中心作为山东省最早的一所公共管理硕士专业学位的培养单位,现毕业的MPA学生有2000余人,在山东省政府机关和公共部门发挥重要作用。但我们利用校友扩展社会服务的意识和能力还有不足,没有很好的利用校友资源。为此,一是要继续举办“山东大学公共管理(MPA)论坛”,深化联结广大校友的情谊;二是建立覆盖省内16个地级市的校友之家,达成MPA校友网络横纵向交融的突破,并以此为基础,建立MPA校友数据库;三是继续开展MPA校友座谈会,形成校友回访机制。
第四,继续围绕开放办学,提升国际化水平。虽然我们的开放办学取得了一些成绩,但国际化办学与兄弟院校相比还有一定距离,我们将继续围绕这一主题,继续加强与海外名校合作办学的力度,探索合作举办短期线上研修项目;二是继续加强MPA教育的品牌建设和国际化水平,启动NASPAA国际认证工作,建立NASPAA认证申请工作委员会,制定认证工作规划;三是继续加强MPA教师、服务管理人员、学生的国际化水平。